Стратегічною метою змін в енергетичному секторі України має бути диверсифікація як джерел енергії (в тому числі альтернативних) та джерел фінансування розвитку цього сектору (кошти міжнародних фінансових організацій, кошти приватних іноземних та національних інвесторів, бюджетні кошти). Вихідним принципом реформи має стати усвідомлення того факту, що економічне зростання потребує не механічного збільшення споживання первинних енергоносіїв, а збільшення пропозиції енергетичних послуг, джерелом яких в тому числі є запровадження енергозберігаючих технологій. Така реформа повинна забезпечити чіткий поділ відповідальності щодо надання енергетичних послуг між державою та приватним бізнесом.

Мета перетворень полягає в тому, щоб енергетика України не створювала економічних та політичних загроз та не була слабкою ланкою економіки країни, яка генерує витрати, проблеми та ризики. При цьому акцент в розвитку енергетики повинен робитися на необхідності зменшення її впливу на клімат, особливо в частині скорочення викидів двоокису вуглецю.

У ціновій сфері йдеться про усунення системи перехресного субсидування, яка викривлює економічні пропорції та негативно впливає на поведінку споживачів енергетичних послуг та на сектор в цілому.

НКРЕ як регуляторний орган має більш концентруватись на створенні умов для конкуренції в секторі. Очевидно, що регуляторна політика повинна зосереджуватись на питаннях тарифів для доступу до мереж (електромереж, газопроводів), а не питаннях встановлення тарифів для кінцевих споживачів. 

Особливу увагу варто приділити створенню умов для розвитку стійкого (стабільного) газового ринку та стабільного функціонування української газотранспортної мережі.

Що стосується внутрішнього ринку газу, то тут необхідно провести його лібералізацію для залучення європейських операторів до роботи по схемі закупівлі природного газу на російсько-українському кордоні, забезпечити доступ третіх сторін на внутрішній ринок газу, створити умови для доступу третіх сторін до потужностей по зберіганню газу (підземних газових сховищ), створити рівні умови для конкуренції операторів на газовому ринку  України.