Протокол
Оргкомітету ГАУ
26 листопада 2008

Присутні: Айвазовська Ольга, Резніков Юрій, Кабашна Олена, Чернов Сергій, Ханас Володимир, Коротков Віталій, Гарбар Віктор, Северин Олександр, Тополевський Руслан, Тютюнник Алла, Когут Ігор, Голубовська-Онісімова Ганна, Коробко Микола, Загайний Віталій, Пінчук Анатолій,
Секретар: Когут Андрій

Порядок денний
1. Зміст та особливості проведення Надзвичайної ГАУ
2. Розширене засідання Оргкомітету ГАУ

Резніков. Вибори все одно будуть. Коли – це інше питання. Не змінна Конституції викликатиме кризу й надалі.

Коротков. Чому ГАУ може бути надзвичайною, тому що криза досягла апогею. Державою ніхто не керує.

Ми повинні призвати всіх щоб влада сіла і між собою договорилися.

Резніков. Президент останнім часом дещо змінив риторику і відхилився від єдиного варіанту — розпуску ВРУ. Рахую, що це є тимчасовим. Тому що ситуація не покращилась. Критерії, які викликають конфлікт між гілками влади, залишились. На них ми й наголошували у своїй Заяві. Відстрочення виборів нам просто дає шанс більш ґрунтовно підготуватися до наступного розпуску Верховної Ради, який напевно буде після Новорічних свят. Надзвичайності ГАУ може й надати саме той новий Указ про призначення позачергових виборів.

Гарбар. Надзвичайність означає або те, що ми пропонуємо щось нове, або певні дії третього сектору.

Варто зважати на дві речі:

1. Є побоювання, що Конституція буде змінена під легітимацію того, хто перший це зможе зробити.

2. Делегітимізується сам інститут влади. Не політики,-- казнокради та нездари, а сам інститут влади. Нам, принаймні, треба відрізняти людей та інститути. Інакше ми просто будемо помічниками тих, хто руйнує Державу. Тому нам потрібно визначити ціль, якої будемо досягати.

Северин. Надзвичайність ГАУ не може бути забезпечена сама по собі. Тільки започаткування певної кампанії може це забезпечити.

Гарбар. Нам необхідно визначити основну ціль. Паралельно треба щоб в структурі Оргкомітету були створені дві групи осіб які б працювали регулярно і системно. Одна – сповіщати що робиться і пропонувати варіанти.

Друга – планування дій.

Наразі немає належної комунікації між членами Оргкомітету.

Виїзди в регіони потрібно готувати, а без вищезгаданої структури це дуже складно організувати. Тобто, є загроза, що ця ділянка роботи буде «завалена».

Коробко. Виникає питання щодо дати НГАУ. Думаю не має змісту проведення розширеного засідання Оргкомітету, варто було б провірити участь представників районів в регіональних обговореннях.

Варто провести регіональні асамблеї на основі запропонованих нами документів, а потім опрацювати регіональні підсумки.

Варто передбачити різні варіанти розвитку діяльності ГАУ з огляду на зміни в політичній ситуації.

Загайний. Надзвичайність вже присутня з огляду на сучасну українську та світову ситуацію.

Варто продовжувати дотискати питання Конституційної Асамблеї.

Не має змісту збирати 300-400 осіб. Потрібно виходити на ширший пласт осіб. Прийшов час звернутися до громадян.

Ми маємо проінформувати їх про те, чого не варто робити.

Пінчук. Надзвичайну ГАУ ми планували провести в певні терміни, які не були дотримані з певних причин.

Надзвичайність ГАУ викликана надзвичайністю ситуації.

ГАУ в листопаді – мала бути попередженням. ГАУ в наступному році має бути дією. Ця ГАУ не має звертатися до влади чи політикуму. Вона має звертатися до громадян.

Має відбутись усвідомлення людьми неефективності існуючої системи влади.

Ні про які реальні антикризові закони говорити не приходиться.

Всі пропоновані проекти законів не є антикризовими.

Ситуація яка буде в січні-лютому буде надзвичайно складною і важкою. Саме тоді потрібно буде пропонувати вихід з із цієї ситуації.

Головним, що ми можемо запропонувати людям є:

1. Пропозиції власноруч вирішувати свої проблеми гуртуючись між собою.

2. Конституційна Асамблея як єдиний механізм створення ефективної влади з точки зору мотивації. Головний сенс КА – збираються люди які пишуть не для себе.

Криза сприятиме усвідомленню того, що це вихід.

Потрібно крім цього, провести дискусію щодо стратегічних орієнтирів, які були б певним маяком на який необхідно орієнтуватися.

На надзвичайну ГАУ потрібно також запросити представників інших середовищ. Можливо варто замість розширеного засідання, зробити його з запрошенням інших середовищ для того щоб зібрати обсяг думок, який можна було би обговорювати на регіональних обговореннях.

Ми повинні спрацювати таким чином, щоб ГАУ стала центром кристалізації для думаючих людей з різних середовищ, поштовхом до створення ефективної влади, змін виборчої системи тощо з одночасним закликом до самоорганізації людей.

Зараз мова може іти тільки про заміщення не персоналій, а владної системи як такої.

Гарбар. За нинішніх умов я маю великий скепсис, щодо можливості практичної реалізації КА в ближчому майбутньому.

Тополевський. Шлях до пробудження самоорганізації є добрим, але залишається питання, чи самоорганізація сама заради себе, чи має певну ціль.

Пінчук. Ціллю НГАУ є потреба дати напрямок та інструменти для громадян, яким чином їм особисто можна вижити у кризових умовах, а по друге яким чином вони можуть зберегти цю державу (ефективна влада – тільки в установчий спосіб).

Айвазовська. Концентруватися в цей період необхідно на тих речах які будуть найближчими до людей. Можемо говорити про Конституційну Асамблею, але ми тоді будемо відірвані від людей.

Підтримую пропозицію п. Пічука.

В нас є досвід залучення різної публіки і ми знаємо до чого це може привести. Тому варто добре обговорити цю пропозицію.

Тополевський. Для ефективної діяльності ГАУ ми повинні забезпечити наступні потреби:

1. Інформування суспільства про ті проблеми які є

2. Тиск на владу як передаточний механізм, щоб змусити владу погодитися з тим що вона не ефективна

3. Легітимність може бути тільки тоді погодяться всі гравці.

Гарбар. Суспільство розпадеться, а атомізованому суспільству не потрібна жодна влада. Таким суспільством керують «авторитети» та «понятія».

Коробко. Треба визначити чим саме ми займаємося. Чи вузько – питаннями Конституційної Асамблеї, чи широким колом питань.

Другий шлях це надзвичайно важка і невдяк праця.

Перш ніж назвати наступні наші збори надзвичайними, треба добре подумати. Краще постфактум назвати їх надзвичайними, за силою рішень.

Голубовська-Онісімова. Варто можливо говорити про кампанію щодо Суспільної угоди.

Стосовно підготовки НГАУ – запросити на зустріч у грудні представників інших середовищ і тоді на основі їх пропозицій обрати варіант роботи.

Тютюнник. Для того щоб наші ідеї втілилися в життя нам потрібно щоб їх розділяло 20%, чи є вони в нас? Якщо ні, ми маємо визначити, що ми повинні казати людям, а це є дуже складне питання, щоб донести до них наші ідеї.

Пінчук. Ми повинні дати людям методологію виживання: самоорганізація з наступним переростанням її в установчу владу.

Іншими словами, створити механізми особистої відповідальності.

Пропозиції:

1. Провести розширену нараду з питань координації взаємодії різних об’єднань.

2. Терміново провести моніторинг реально-існуючих об’єднань – можливих партнерів

3. Запустити сайт (інтерактивний). Він повинен бути механізмом приєднання – дати людині можливість приєднатися. Якась людина, яка має пропозиції (як «Ідеальна країна») – надати таку можливість.

4. Зафіксувати проведення НГАУ в період з 22 по 7 січня. Остаточна дата після розширеної наради. Пропонована назва: «Дії громадянського суспільства в умовах кризи».

Голубовська-Онісімова. Дії в кризовий період н мають нічого схожого з діями в звичайний період. Якщо робити такі дії, то потрібно робити координуючу структуру.

Когут І. Потрібно відходити від того чим є ГАУ – це майданчик для обміну думками, а також майданчик для солідаризації позицій.

Апелювати до політиків наступного року буде зайвим, але чи зможемо ми адекватно апелювати до суспільства?

З іншого боку криза – це шанс. Говорити з людьми які постраждали від кризи треба – це наш стратегічний варіант.

Можливо варто приурочити Асамблею рокові до виборів Президента. Тут поставити питання виборчого законодавства тощо. Покласти рамки виборчим обіцянкам.

Це приземлить Асамблею.

Узагальнюючи – перед нами стоять наступні питання:

1. Якщо добиваємося Конституційної Асамблеї – то треба дати рамки яку Конституцію ми хочемо

2. Якщо говоримо про подолання кризи – чи зможемо зосередити увагу людей на реальних питаннях виходу з кризи

3. Якщо говоримо що змести всіх, то звіди візьмемо нових.

Тютюнник. Потрібно негайно напрацьовувати структуру.

Когут І. Організовуючи ГАУ наступного разу показово ігнорувати політикум. Проблема буде в тому, що суспільство радикалізуватиметься, тому Асамблея повинна всі невдоволення направити в більш конструктивні рамки. Ми повинні думати, як зменшити соціальну напругу.

Кабашна. Гострим питанням є питання виборчого законодавства. Час проведення ГАУ в кінці січня буде актуальним.

Резніков. Ми постійно крутимося біля того, що ГАУ може бути надзвичайною. Ми визнали, що в Україні існує і політична і економічна криза. А це вже є підставою для оголошення надзвичайного засідання. І потрібно враховувати, що ГАУ – це трибуна, а не організація. Тому ми можемо і маємо що обговорити. А взагалі, мені цікаво, хто був автор самої ідеї ГАУ і що автор закладав у цей смисл, яке у нього було стратегічне бачення.

Коротков. ГАУ потрібне. Ми маємо спитати громадян, що їм потрібно і як вони бачать вихід з кризи.

Загайний. В грудні в розширеному складі провести засідання Оргкомітету. Не хотілося б робити прив’язку до президентських виборів. Тема виходу кризи більш важлива. Пропозиції п.Пінчука є вдалими. Я б готувався до загальнонаціонального здвигу. Не виключаю випадку, що може йти мова про створення чогось подібного як в 2004.

Те що було напрацьовано по Конституційній Асамблеї – це вихід, потрібно пояснювати що це інструмент.

Пінчук. Головне – це пояснити, що головне питання не в тому хто прийде, а яка буде побудована система. Вона повинна бути такою, щоб будь-хто був змушений працювати на користь суспільства. Якщо зможемо довести це через допомогу у вирішенні проблем громадян, а ще більше змотивувати їх до спільної дії (як у особистих так і у національних питаннях) то закладемо основу для нової політичної системи.

До проведення ГАУ потрібен підготовчий етап для пошуку всіх середовищ, які мають конструктивні бачення щодо державотворення та подолання кризи на рівні орієнтирів. Я не підіймав би питання будь-яких виборів. Швидше всього буде не до виборів, а до виживання.

Потрібні певні зсуви в суспільстві. + див. пропозиції вище

Когут І. Криза дає шанс. Людям потрібно давати оптимістичний посил. Кризи це шанс щоб девіртуалізувати процес політики.

Якщо вдасться переконати і солідаризувати НУО та інші спільноти рухатися в іншому напряму – це шанс для країни.

Основна проблема – щоб люди розуміли що саме відбувається.

Тополевський. Основне завдання – це інформування людей про те що ГАУ – це можливість формування ефективної влади.

Щодо пропозицій як людям виживати – можливо не варто говорити про уніфіковані варіанти.

Чернов. Потрібно вплинути на ЗМІ, щоб не було роздмухування негативних симптомів.

Северин. Треба проводити НГАУ і попереднє розширене обговорення. Скликання Конституційної Асамблеї неможливе без попереднього оновлення влади, що вимагає проведення виборів за новим виборчим законодавством. Тому треба концентруватися на новому виборчому законодавстві для зміни влади. Тому НГАУ варто сконцентруватися на питанні започаткування, як і пропонувалося раніше, громадянської кампанії з лобіювання (під загрозою бойкоту) прийняття нового виборчого закону, який передбачав би зниження прохідного бар'єру до 1% та відкриті списки.

Криза посилює в народу розуміння того, що існуюча влада не спроможна ні на що і цим треба скористатися.

Щодо пропозиції методичної допомоги стосовно виживання громадян – складно уявити як напрацювати таку методичку.

Гарбар. Криза – це засіб встановлення реальної ціни. Криза – це спосіб пізнати правду.

З тематикою НГАУ потрібно визначатися на розширеному засіданні ОК.

Всі колеги, що пропонували конкретику, свідомо, чи не свідомо намагалися прив’язати НГАУ до якоїсь події. Як на мене, це свідчить про не самодостатність ГАУ. Про певну кризу. Ті пропозиції, які є на зараз, не несуть нічого нового. Пропоную на розширеному Оргкомітеті остаточно визначитись з тематикою НГАУ та ухвалити Процедури. І ще. Важливо було б, аби до розширених зборів ОК ми могли б побачити драфт Сайту ГАУ. Наголошую, що Сайт ГАУ має бути інструментом повсякденної колективної роботи учасників ГАУ, в першу чергу,-- Оргкомітету. А не ще однією розцяцькованою домашньою сторінкою.

І останнє: важливо, аби всі, хто будуть запрошені на розширені збори ОК, отримали б за тиждень всі напрацьовані до розширених зборів матеріали. Це значно заощадить час та поліпшить ефективність роботи.

Ханас. По перше, давайте приймемо Процедури. Ми повинні, завтра пояснити тим хто за нами слідкує, що ми далі плануємо робити. Маємо прийняти рішення коли відбудеться розширене засідання. Можливо радикалізувати позиції суспільства – ті партії які зараз є, не мають права брати участь в наступних виборах.

Підтримати заяву про те щоб ВР не проводила насильство над здоровим глуздом, бо це може призвести до насильства над ними.

Голубовська-Онісімова. Мрії у нас великі, переконання є, але зробити це найближчим часом не зможемо.

Якщо бути реалістами, то треба повертатися до традиційних форм. Вимагати вирішення загальновідомих проблем.

Коробко. Добре що не зупинилися на даті проведення ГАУ. Як ми будемо реагувати на оперативні проблеми. Можливо в перші дні обрання Голови ВР ставити питання змін до виборчого законодавства.

Потрібно зважати на поточні кризи.

Тютюнник. Для реалізації всього, що ми говорили повинна бути створена певна структура.

Що стосується вимог – не варто ставити 10 питань. Можливо варто зупинитися на змінах у виборчому законодавстві і про це трубити.

Вирішили:

1. провести розширене засідання Оргкомітету в районі 15 – 22 грудня 2008.
2. прийняти на розширеному засіданні "Процедури діяльності ГАУ"
3. розглянути змістові варіанти проведення ГАУ в січні-лютому.

Розглянути можливість участі в першій половині зустрічі представників інших середовищ.

Провести другу половину заходу в форматі розширеного Оргкомітету, затвердивши схему розвитку сайту ГАУ та змістовні напрямки документів, які має ухвалити НГАУ.